同江市特殊教育學(xué)校朱老師,通江縣特殊教育學(xué)校

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1. 縣級(jí)市歸市管還是歸省管？
2. 朝鮮曾是漢朝領(lǐng)土，漢武帝是如何將朝鮮納為領(lǐng)土？又是如何統(tǒng)治的？

縣級(jí)市歸市管還是歸省管？

縣級(jí)市顧名思義，就是行政級(jí)別相當(dāng)于縣級(jí)的行政單位，本質(zhì)上還是縣級(jí)，所以還要?dú)w市一級(jí)管轄。實(shí)際上，縣級(jí)市所指的是“不設(shè)區(qū)（市轄區(qū)）的市”，比縣有更多的方便之處，但級(jí)別沒(méi)改變。

縣級(jí)市當(dāng)然是歸地級(jí)市管轄。

市管縣，包括縣級(jí)市是在原來(lái)的地區(qū)行政機(jī)構(gòu)管縣市的一項(xiàng)改革，湖南省除了吉首自治洲外，其它13個(gè)市都直接管轄縣市級(jí)單位。婁底市管轄的漣源，新化，冷江，雙豐等縣市都是在原婁底地區(qū)機(jī)構(gòu)改革后形成的上下級(jí)管轄關(guān)系。

縣級(jí)市，是中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃之一，絕大部分縣級(jí)市行政級(jí)別和市轄區(qū)、縣、自治縣等縣級(jí)行政區(qū)平級(jí)，一般由地級(jí)行政區(qū)代管。所以，從定義上來(lái)看，縣級(jí)市屬于縣級(jí)行政區(qū)，不屬于地級(jí)市。根據(jù)民政部***顯示，截止2020年11月，中國(guó)共有394個(gè)縣級(jí)市。

省管，但由市代管。縣級(jí)市，是中國(guó)行政區(qū)劃之一，縣級(jí)市就是指行政地位和普通的縣一樣，但是由省直轄的縣，在實(shí)際情況中，這種縣級(jí)市一般是由地級(jí)市代為管理的，當(dāng)然也有一部分縣級(jí)市是由省直接管理。

縣級(jí)市有省管的還有市管的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)憲法》 第三十條 中華人民共和國(guó)的行政區(qū)域劃分如下：

（一）全國(guó)分為省、自治區(qū)、直轄市；

（二）省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市；

（三）縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。

直轄市和較大的市分為區(qū)、縣。自治州分為縣、自治縣、市。

自治區(qū)、自治州、自治縣都是民族自治地方。

朝鮮曾是漢朝領(lǐng)土，漢武帝是如何將朝鮮納為領(lǐng)土？又是如何統(tǒng)治的？

朝鮮半島先民是東夷人的一部分，商朝滅亡后，萁子率部眾去朝鮮建立國(guó)家，史稱萁子朝鮮。往事越千年，蕭瑟秋風(fēng)今又是，換了人間。漢武帝時(shí)代，派兵又一次征服朝鮮，設(shè)漢四郡，郡下設(shè)縣，由中央直接派官吏治理，把朝鮮半島納入中原版圖。

西漢初期，燕王盧綰投降匈奴，他的部將衛(wèi)滿率一千多人跑到朝鮮，后來(lái)鳩占鵲巢，占王儉城(平壞)建衛(wèi)氏朝鮮。漢朝把衛(wèi)氏朝鮮做為外藩，提供一定的經(jīng)濟(jì)軍事支持。

衛(wèi)氏朝鮮負(fù)責(zé)保持漢同東北地區(qū)朝貢體糸的暢通，到漢武帝登基時(shí)，衛(wèi)滿的孫子衛(wèi)右渠當(dāng)上朝鮮王。衛(wèi)右渠征服周邊部族，拓地千里，個(gè)人野心開(kāi)始膨脹，想方設(shè)法阻斷朝貢之路。

漢武帝此時(shí)正同匈奴人作戰(zhàn)，面對(duì)衛(wèi)氏挑訓(xùn)，并不想把事情擴(kuò)大，引起東西兩線作戰(zhàn)。元封二年(公元前109年)，漢武帝派涉何作使節(jié)，出訪朝鮮半島。衛(wèi)右渠拒絕漢王朝和平方案，派人把涉何禮送出境。

涉何做為天朝使節(jié)，受到如此待遇，心中非常生氣，走在半路時(shí)，把朝鮮禮送的使者殺了。漢武帝并沒(méi)有責(zé)怪涉何的莽撞行為，反而任命涉何為遼東郡東部都尉。

衛(wèi)右渠聽(tīng)說(shuō)自己人被殺，非常生氣，又聽(tīng)說(shuō)涉何來(lái)到眼皮底下鎮(zhèn)守，便發(fā)兵襲擊遼東郡，殺死涉何，史稱涉何***，也成了戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)火索。

漢武帝是雄才大略的君主，容不得偏邦小國(guó)對(duì)天朝大國(guó)的挑戰(zhàn)。他派五萬(wàn)大軍，楊仆率水軍跨海進(jìn)攻朝鮮半島，辛彘從陸路進(jìn)攻。

一番血戰(zhàn)，二軍會(huì)攻平壞城。朝鮮內(nèi)部一片大亂，朝鮮土著元老們同外來(lái)勢(shì)力的衛(wèi)氏集團(tuán)有很深的矛盾，趁機(jī)殺死衛(wèi)右渠降漢。

漢武帝在衛(wèi)氏朝鮮內(nèi)設(shè)樂(lè)浪，真番，玄菟，臨屯四郡，史稱漢四郡，郡下設(shè)縣，由中央直接派官吏治理。朝鮮半島成為漢朝版圖。

中原王朝對(duì)朝鮮半島的統(tǒng)治，一直持續(xù)到五胡十六國(guó)時(shí)期。扶余王子在漢四郡治下的高勾麗縣境內(nèi)建國(guó)，經(jīng)過(guò)幾百年發(fā)展壯大才把中原王朝勢(shì)力排擠出去，直到公元668年(唐高宗東治時(shí)期)滅掉高勾麗，把朝鮮半島清川江以北地區(qū)納入中華版圖。

漢武帝英資天縱、雄才大略，不僅有過(guò)人的眼光、膽識(shí)、才智、氣魄，而且有卓越的戰(zhàn)略思想、杰出的軍事才能、過(guò)人的大局掌控力和識(shí)人之慧眼！武帝一改漢初無(wú)為而治于民休生養(yǎng)息的一慣思路，勵(lì)精圖治，希望通過(guò)對(duì)匈戰(zhàn)爭(zhēng)徹底消除附骨之蛆、心頭之患——匈奴邊患。于是武帝傾全國(guó)之人力、物力對(duì)匈奴發(fā)動(dòng)了一系列重大戰(zhàn)爭(zhēng)，其中尤以衛(wèi)青統(tǒng)率的七次對(duì)匈戰(zhàn)爭(zhēng)和霍去病數(shù)次深入匈奴腹地大破單于最為耀眼，最終在衛(wèi)霍率領(lǐng)下，偉大的漢武帝實(shí)現(xiàn)他畢生的偉大的戰(zhàn)略構(gòu)想，在中華民族歷史上寫(xiě)下了濃墨重彩的光輝一頁(yè)。漢武帝對(duì)朝鮮的納入和管理實(shí)際上也是發(fā)生在這一系列重大戰(zhàn)役期間，只是就當(dāng)時(shí)情況而言，對(duì)朝作戰(zhàn)的重要性遠(yuǎn)不能與對(duì)匈奴作戰(zhàn)重要性可比，加上當(dāng)時(shí)朝鮮與漢都相距太遠(yuǎn)，給人有些鞭長(zhǎng)莫及的感覺(jué)。但作為一代豪主漢武帝對(duì)朝鮮的納入與管理可圈可點(diǎn)。 先談?wù)剬?duì)朝作戰(zhàn)，其一，漢武帝的戰(zhàn)略決策思想非常正確——速戰(zhàn)速?zèng)Q，以強(qiáng)大的實(shí)力嶊毀對(duì)方的心理防線，為不戰(zhàn)而屈人之兵創(chuàng)造條件；其二，先禮后兵，容易讓己方同仇敵愾、萬(wàn)眾一心，使敵方心存畏懼、離心離德；其三，戰(zhàn)術(shù)安排極為出彩，水陸兩路分進(jìn)***，既擴(kuò)大了聲勢(shì)影響又確保萬(wàn)無(wú)一失；其四，明察秋毫、當(dāng)機(jī)立斷（出現(xiàn)異常及時(shí)主動(dòng)介入、干預(yù)調(diào)整）；其五，抓住時(shí)機(jī)、促成飛躍。當(dāng)時(shí)漢匈作戰(zhàn)如火如荼，衛(wèi)右渠明目張膽欲立國(guó)自治，衛(wèi)氏在朝歷經(jīng)三代立足已穩(wěn)，根深葉茂且早有不臣之心，但由于他們治下重徭重賦不得人心。對(duì)于這些情況漢武帝慧眼如炬，因此他的戰(zhàn)略構(gòu)想和戰(zhàn)術(shù)安排是非常有針對(duì)性也是極為正確的。 再談?wù)劃h武帝對(duì)朝鮮管理，以其人治其地！這樣既能獲得了民心支持，用了解內(nèi)情者管理，也可以多一些針對(duì)性少一些盲目性。最重要可以節(jié)省大量的人力物力。漢武帝具體情況具體對(duì)待、因勢(shì)利導(dǎo)值得我們好好借鑒！

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