幼兒園國防教育教研簡訊,幼兒園國防教育教研簡訊報道

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1. 俄外長拉夫羅夫此時訪美，有何深意？

俄外長拉夫羅夫此時訪美，有何深意？

這次俄羅斯外交部長拉夫羅夫訪美是俄羅斯提出的，主要是為了與西方溝通，防止西方全面排斥俄羅斯，俄羅斯方面正努力尋求沖破西方的外交圍堵，當(dāng)然前段時間召開的聯(lián)合國大會也拒絕對俄羅斯外交官發(fā)放簽證。在瑞典召開的會議，也拒絕對俄羅斯克里米亞代表發(fā)放簽證。為了反制俄羅斯西方國家聯(lián)合起來不給俄羅斯露面的機會，導(dǎo)致俄羅斯方面有很多的困難。

據(jù)悉美國高層在華盛頓見到了拉夫羅，這是兩個人時隔兩年半后首次見面，原因是解決烏克蘭危機的四方會談取得重大成果，澤連斯基和普京進行1對1的會談，雙方?jīng)Q定?；穑医粨Q戰(zhàn)俘，自通烏門風(fēng)波爆發(fā)以來，現(xiàn)在俄羅斯和歐洲把烏克蘭的局勢搞得更好，這似乎讓美國眼紅了。因為在沒有自己的情況下，人家把事情處理的更好。同樣是伊朗核問題，現(xiàn)在六方會談變成了五方會談，現(xiàn)在美國方面真正的感受到了孤立，所以美國必須和俄羅斯搞好關(guān)系，用這種強硬的手段把俄羅斯排除在國際體系之外其實起不到多大作用。中東和歐洲的事務(wù)俄羅斯依然有很高的話語權(quán)。

由此可見俄羅斯和西方之間出現(xiàn)了一絲緩和的跡象，拉夫羅夫?qū)γ婪降脑L問工作很可能會對美俄關(guān)系帶來新的推動力，但不會發(fā)生根本性的變化，俄羅斯高等經(jīng)濟大學(xué)專家姆林表示美國現(xiàn)在推出了太多的國際協(xié)議，但是他們認(rèn)為俄羅斯的國防科技實力還是很強的，他們需要以某種方式和俄羅斯達(dá)成共識，因為雙方還具備相互影響的能力，美國高層接待俄羅斯國防部長充分顯示了俄羅斯還是一個世界性的大國，畢竟在烏克蘭和伊朗問題上俄羅斯扮演了重要的角色。

俄羅斯和美國的高層互動兩國關(guān)系有回暖的跡象，但是不意味著轉(zhuǎn)變的可能，因為雙方面臨著結(jié)構(gòu)性的沖突并沒有什么改變，美國方面還表示愿意出席今年11月份的紅場閱兵，不過現(xiàn)在出席的可能性不大了，紅場閱兵是一個非常敏感的事情。

2019年12月10日，俄羅斯外交部長拉夫羅夫前往美國，與美國***卿蓬佩奧進行了有關(guān)的會談，雙方就此事對外公布的消息，是計劃討論“廣泛的地區(qū)和雙邊問題”。

從表面上看，美俄兩國作為全球最大的兩個超級大國，在對抗時應(yīng)該互相陣營分明，老死不相往來的外交狀態(tài)才對，但事實上美俄兩國從冷戰(zhàn)爆發(fā)開始，就一直都沒有停止過雙邊的信息聯(lián)系，這種情況一直到今天都沒有停止過。

這種情況在西方國家進入現(xiàn)代社會之后是一個十分常見的情況，兩個超級大國之間，除非雙方進入戰(zhàn)爭狀態(tài)，否則即使兩國關(guān)系處于對立狀態(tài)，兩國也不會因此斷絕往來，這是雙方政治博弈的需要而決定的。

因此，盡管美俄兩國在國際很多焦點地區(qū)，比如敘利亞或者烏克蘭打的頭破血流，兩國的***高層也同樣會保持著聯(lián)系，甚至關(guān)系越緊張，聯(lián)系越頻繁，而出現(xiàn)這種情況的原因，主要有以下幾個方面：

隨著二戰(zhàn)中核武器的出現(xiàn)，讓人類的戰(zhàn)爭開始進入到了一個新的時代，即在全面戰(zhàn)爭中，交戰(zhàn)雙方都有能力徹底毀滅對方，但是又無法保證自身不被對方毀滅的全面核戰(zhàn)爭時代。

這種戰(zhàn)爭模式的出現(xiàn)，讓人類社會文明瞬間面臨著徹底毀滅的威脅，同時也讓戰(zhàn)爭失去了其本身的意義。因為眾所周知，戰(zhàn)爭是政治的延續(xù)，如果戰(zhàn)爭的目的最終變成了相互毀滅的話，那么戰(zhàn)爭自然也就失去了其原有的價值。

因此，有核國家之間在進行互相對抗時就必須要遵守一定的底線，即盡量避免雙方在對抗中進入互相毀滅的核戰(zhàn)爭模式，落得兩敗俱傷的下場，而這就是現(xiàn)代有核國家之間對抗的基本準(zhǔn)則。

12月10日，俄羅斯外長拉夫羅夫?qū)γ绹M行了工作訪問。這是本屆美國***成立后，拉夫羅夫的第二次訪美。第一次是2017年5月9日。那時，美國新***剛上任不久，顯然，那時的拉夫羅夫是去“探風(fēng)和試水”的。這里要特別說明一下，拉夫羅夫平時也經(jīng)常到美國，但那是去聯(lián)合國參加會議的。與正式訪問美國是兩碼事。

題目問的是拉夫羅夫在此時訪美有何深意? 這個“此時”不太好把握。不過從當(dāng)下時局來判斷，應(yīng)該是指頓巴斯問題的“諾曼底模式”峰會之際。因為，在這次峰會上，經(jīng)過默克爾和馬克龍的“撮合”，普京和烏克蘭新任總統(tǒng)澤林斯基第一次會晤。盡管沒有明面上的成果，但總之是走出了接觸的第一步。***如兩國關(guān)系能夠緩和的，無疑對俄羅斯是個“利好”。也同樣是美國“本屆***”所“期望”的。

因為，本屆美國***自成立時就表現(xiàn)出了與俄羅斯“接觸”的意圖。然而，克里米亞和頓巴斯問題卻是美國***無法逾越的“鴻溝”。因為，如果沒有這道“鴻溝”，美國國會就沒有理由再阻止白宮和克里姆林宮的接觸。而如果烏克蘭和俄羅斯之間的局勢不再緊張的話，俄羅斯就能夠和美國有實質(zhì)性的接觸，甚至改善關(guān)系。而美俄關(guān)系的改善，才能有助于西方國家解除對俄羅斯的制裁。這才是俄羅斯目前“急需”解決的問題。因為，俄羅斯的經(jīng)濟和民生狀況已經(jīng)承受不起這樣“不死不活”的消耗了！

從世界治理角度來說，不管正義與否，都需要大國間進行接觸。哪怕是互相妥協(xié)，也是維護世界秩序的積極舉動。即便是在冷戰(zhàn)時期，美國和蘇聯(lián)之間也是有接觸和互動的。比如著名的“廚房辯論”和古巴導(dǎo)彈危機時“一前一后”的妥協(xié)。這個道理很簡單，像美國和俄羅斯這樣擁有足以摧毀世界的核大國，一旦因為缺少溝通而產(chǎn)生誤判的話，那對世界絕對是個“災(zāi)難”。而像目前美國和俄羅斯這樣領(lǐng)導(dǎo)人之間缺乏必要溝通的現(xiàn)象，其實是極不正常的，對世界秩序，對相對弱小的國家實則是不利的。

美俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人的會晤確實太少了！自去年赫爾辛基會晤后，只在日本峰會上才又見了面。而那場見面也頗似“千呼萬喚始出來”。因為，在日本峰會之前的那段時間里，至少錯過了在法國巴黎和阿根廷的兩次會見機會。既使是日本峰會上的會晤得以實現(xiàn)，雙方也都付出了巨大的努力。那時，蓬佩奧突訪了俄羅斯，并在索契和普京見了面，和拉夫羅夫敲定了會晤“框架”。其實，美俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人在6月份日本峰會上的會晤還是有成效的。因為，委內(nèi)瑞拉,敘利亞,烏克蘭和伊朗等問題都需要兩國的溝通和妥協(xié)。而一方的任意一點“小妥協(xié)”，都可能是對世界秩序和人類和平的貢獻(xiàn)。

其實，就美俄之間的雙方“態(tài)勢”來說，兩國矛盾的最大焦點，也是最迫切需要解決的問題，不是伊朗問題，也不是委內(nèi)瑞拉問題和敘利亞問題，而是烏克蘭問題。當(dāng)然，也并不是說伊朗,敘利亞,委內(nèi)瑞拉問題不重要。只是雙方的側(cè)重點不同而已！比如敘利亞問題。美國和俄羅斯在敘利亞的訴求是有著明顯的差別的。美軍在敘利亞得到的授權(quán)僅僅是打擊***國恐怖主義組織而已。而俄羅斯在敘利亞卻有軍事基地和港口。顯然，俄羅斯在敘利亞的利益更重。而在伊朗問題上，美國急于解決的是伊朗核***和彈道導(dǎo)彈研發(fā)和試射問題。歸根到底一點，還是中東地區(qū)的戰(zhàn)略平衡問題。而俄羅斯在伊朗問題上卻是很輕松的。因為俄羅斯并沒有戰(zhàn)略上的壓力。而在委內(nèi)瑞拉局勢的問題上，雖然對美國更重要，但也不是“放不下”。所以，委內(nèi)瑞拉問題現(xiàn)在基本上處于“擱置”狀態(tài)。美俄都沒有過分“加力”。所以，委內(nèi)瑞拉現(xiàn)在只是出于“僵持”，并沒有過分的亂。這足以說明美俄雙方也是可以妥協(xié)的。比如前不***生的玻利維亞***，美國和俄羅斯均承認(rèn)了反對派。說明普京也可以釋放“善意”。目的自然是為了使美國在烏克蘭問題上“有所妥協(xié)”。

顯然，烏克蘭問題是俄羅斯現(xiàn)在急于解決的，而只有解決了烏克蘭問題，美國才可能解除對俄羅斯的制裁。而后普京時代，普京總統(tǒng)最需要解決的是烏克蘭問題。因為事關(guān)制裁，事關(guān)俄羅斯經(jīng)濟，事關(guān)俄羅斯民生。也就事關(guān)俄羅斯的***基礎(chǔ)。所以，拉夫羅夫這次對美國的訪問，重點是協(xié)調(diào)烏克蘭問題。當(dāng)然，伊朗,敘利亞和委內(nèi)瑞拉等問題肯定也會被提及。

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